立讯检测 | 股票代码871117|产品出口欧盟无障碍指令(EAA）2025年6月28日强制实施

_{一、法规背景与核心目标}

_{欧盟无障碍指令（European Accessibility Act, EAA，指令编号EU 2019/882）于2019年6月发布，2025年6月28日正式生效。该指令旨在消除欧盟成员国间关于ICT产品和服务无障碍要求的法律差异，推动残障人士平等访问在线产品和服务，促近无障碍产品和服务在欧盟范围内的自由流通。其核心目标包括：}

统一标准：_{补充并扩展《欧盟网页可访问指令》（EU 2016/2102），覆盖更广泛的ICT产品和服务。}

消除障碍：_{确保残障人士（包括视觉、听觉、肢体、认知障碍者）能够平等使用数字产品和服务。}

市场自由化：_{通过统一标准，减少企业合规成本，促近欧盟内部市场的公平竞争。}

_{二、认证范围与适用产品/服务}

_{EAA的认证范围涵盖以下类别：}

（一）产品类

消费类计算机硬件及操作系统

_{台式机、笔记本电脑、智能手机、平板电脑、路由器、光猫等。}

自助终端

_{POS机、ATM机、售票机、自助值机终端、信息交互式终端（非交通工具集成部件）。}

视听媒体服务终端

_{电视设备、机顶盒、电子阅读器等。}

其他交互式设备

_{智能家居设备、可穿戴设备等（需满足交互式计算能力要求）。}

（二）服务类

电子商务服务

_{官方网上商城、在线支付系统等。}

电子通信服务

_{紧急呼叫服务（如“112”）、语音通信、视频通话等（不含机器对机器传输服务）。}

视听媒体服务访问

_{网站、移动应用程序、电子票务服务、实时旅行信息服务等。}

个人银行服务

_{网上银行、移动银行应用等。}

交通服务

_{航空、铁路、公路、水上客运的网站、移动应用、电子票务系统等。}

（三）豁免范围

历史内容

_{2025年6月28日前发布的预录制视频、Office文件格式。}

第三方内容

_{非经济运营商开发或资助的内容。}

存档内容

_{2025年6月28日后未更新的静态内容。}

特别服务

_{公共广播机构网站、非政府组织网站（不提供公共服务）。}

_{三、认证周期与过渡期安排}

_{EAA的认证周期分为以下阶段：}

强制实施日期

_{2025年6月28日起，所有新投放市场的产品和服务必须符合EAA要求。}

过渡期安排

_{5年过渡期：2025年6月28日前已投放市场的产品或服务，可在合同期内继续使用，最长至2030年6月28日。}

_{20年使用寿命限制：设备可继续使用至其使用寿命结束，但最长不超过投入使用后20年。}

紧急服务豁免

_{紧急通信服务（如“112”）的无障碍要求可延迟至2027年6月28日。}

_{四、合规要求与认证流程}

（一）产品合规要求

设计要求

_{兼容性：与主流辅助技术（如屏幕阅读器、语音识别软件）兼容。}

_{可配置性：允许用户自定义字体大小、颜色对比度、语音速度等。}

_{操作无障碍：支持键盘操作、语音控制、简化操作流程。}

文档与支持

_{提供无障碍格式的说明书、警告语等。}

_{技术支持和客户服务需提供手语视频、文字聊天等无障碍沟通方式。}

包装与标识

_{包装上需标明产品无障碍特性、制造商信息、型号、批次号等。}

_{产品需加贴CE标志，并附欧盟符合性声明。}

（二）服务合规要求

网站与移动应用

_{遵循WCAG 2.1 AA级标准，确保可感知、可操作、可理解、健壮性。}

_{提供无障碍支付界面、实时出行信息、电子票务服务等。}

服务运营信息

_{通过多种感官渠道提供信息（如文字、语音、触觉反馈）。}

_{支持服务需提供无障碍沟通方式。}

（三）标准合规要求

_{EAA推荐使用EN 301 549标准作为技术指导，该标准涵盖以下方面：}

通用性要求

_{封闭功能需提供非视觉访问方式（如语音输出、触觉反馈）。}

_{生物识别不应作为身份验证的唯一方式。}

功能性要求

_{针对不同障碍类型（如全盲、色盲、听觉受限）提供定制化功能。}

软硬件兼容性

_{支持USB、蓝牙等标准连接，确保与辅助技术（如屏幕阅读器）兼容。}

_{五、常见问题解答}

_{一、EAA将于2025年6月28日正式实施，这是否意味着从该日期起，产品在清关时就需要企业自我声明满足EAA要求？}

_{是的，2025年6月28日之后投放市场的新产品，都需要在清关时进行符合性自我声明。}

_{例如，产品应符合《欧盟无障碍法案（EAA）》推荐性标准EN 301 549。}

_{二、法规中提到“2025年6月28日前已提供并签订合同的服务可在合同有效期内继续使用，最长不超过5年过渡期，直到2030年6月28日必须全面实施”。这句话怎么理解？}

_{首先，这个条款只适用于服务提供商，不适用于产品制造商。}

_{也就是说：单独面向销售者的软硬件产品本身，不存在过渡期这个概念，一律2025年6月28日起就必须合规《欧盟无障碍法案（EAA）》。}

_{而服务提供商，对于在2025年6月28日之前已经投入使用、或签订合同的服务，法案提供了一个5年的过渡期，允许企业逐步淘汰不符合无障碍要求的、与服务配套的软硬件产品，以满足新的标准和要求。}

_{三、如果我是服务提供商，既然存在5年过渡期，是否可以不用考虑EAA合规？}

_{以服务提供商：电信运营商为例。}

_{假设其提供宽带服务的同时，给用户提供了一个路由器，那么这个路由器，有5年的豁免期，电信运营商可以在5年内把这个路由器换成符合EAA要求的产品。}

_{但是，这个路由器的生产商，面向市场独立销售的这款路由器，则不存在5年豁免期的概念。}

_{四、法案在2025年6月28日正式实施这个时间点上，企业是否还有其它常见的一些疑问和误区？}

_{由于《欧盟无障碍法案（EAA）》还未正式生效，谁都无法预测届时的执法力度、司法解释、判决案例，这里面存在大量不确定性。}

_{但从历史经验看、结合其他国家和地区的同类法案执行情况，任何新生效的无障碍相关法案、助残相关法案，执法力度都很强，企业被投诉时的败诉概率也很高，甚至产品会被残障者和助残组织重点关注无障碍情况。}

_{鉴于此，我们建议重视欧盟市场的企业，不要冒险，尽可能都让产品考虑《欧盟无障碍法案（EAA）》合规。}

_{LCS实验室服务领域涵盖广泛，主要服务领域包括无线、灯具照明、信息资讯、音视频、开关插座、家电、电池、玩具、儿童用品、食品、环境（水、气、土等）、汽车、纺织品、鞋材、机械等产品类别。}

服务专线 唐工15323761103